सैयद अब्दुल्ला

वियतनाम की अर्थव्यवस्था विश्व की 44वीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है और 1980 के दशक के मध्य से वियतनाम ने अत्यधिक केंद्रीकृत कमांड अर्थव्यवस्था से खुले बाजार आधारित अर्थव्यवस्था में जबरदस्त परिवर्तन किया है।

इसमें कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि यह दुनिया की सबसे तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं में से एक है, जिसकी संभावित वार्षिक जीडीपी वृद्धि दर लगभग 5.1% है, जो इसे 2050 तक दुनिया की 20वीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बना देगी।

हालांकि, दुनिया भर में यह चर्चा है कि वियतनाम अपनी शानदार आर्थिक प्रगति के साथ चीन को पीछे छोड़ने की क्षमता के साथ सबसे बड़े विनिर्माण केंद्रों में से एक बनने के लिए तैयार है।

गौरतलब है कि वियतनाम इस क्षेत्र में एक विनिर्माण केंद्र के रूप में उभर रहा है, मुख्य रूप से कपड़ा, परिधान, जूते और इलेक्ट्रॉनिक्स जैसे क्षेत्रों के लिए।

दूसरी ओर, 80 के दशक से ही चीन अपने विशाल कच्चे माल, जनशक्ति और औद्योगिक क्षमता के साथ एक वैश्विक विनिर्माण केंद्र की भूमिका निभा रहा है। औद्योगिक विकास पर विशेष ध्यान दिया गया है, जिसमें मशीन निर्माण और धातुकर्म उद्योगों को सर्वोच्च प्राथमिकता दी गई है।

वाशिंगटन और बीजिंग के बीच बिगड़ते संबंधों के चलते वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं का भविष्य अनिश्चित है। व्हाइट हाउस के अप्रत्याशित संदेशों से अमेरिकी व्यापार नीति की दिशा को लेकर सवाल उठते रहते हैं, वहीं व्यापार युद्ध के तहत लगाए गए शुल्क अभी भी प्रभावी हैं।

इस बीच, बीजिंग द्वारा प्रस्तावित राष्ट्रीय सुरक्षा कानून, जो हांगकांग की स्वायत्तता को सीमित करने की धमकी देता है, के कारण दोनों महाशक्तियों के बीच पहले से ही नाजुक चरण के व्यापार समझौते पर और भी खतरा मंडरा रहा है। इसके अलावा, बढ़ती श्रम लागत का मतलब यह है कि चीन कम श्रम-गहन उच्च-स्तरीय उद्योगों पर ध्यान केंद्रित करेगा।

चिकित्सा आपूर्ति सुरक्षित करने और कोविड-19 वैक्सीन विकसित करने की होड़ के साथ-साथ यह अनियमितता, उन जस्ट-इन-टाइम आपूर्ति श्रृंखलाओं के पुनर्मूल्यांकन को प्रेरित कर रही है जो दक्षता को सर्वोपरि मानती हैं।

साथ ही, चीन द्वारा कोविड-19 से निपटने के तरीके ने पश्चिमी शक्तियों के बीच कई सवाल खड़े कर दिए हैं। वहीं, वियतनाम उन प्रमुख देशों में से एक है जिसने अप्रैल 2020 की शुरुआत में ही सामाजिक दूरी के उपायों में ढील दी और अपने समाज को फिर से खोल दिया, जबकि अधिकांश देश अभी भी कोविड-19 की गंभीरता और प्रसार से निपटने की कोशिश कर रहे हैं।

कोविड-19 महामारी के दौरान वियतनाम की सफलता ने पूरी दुनिया को स्तब्ध कर दिया है।

विनिर्माण केंद्र के रूप में वियतनाम की संभावनाएं

इस उभरते वैश्विक परिदृश्य के बीच, उभरती हुई एशियाई अर्थव्यवस्था - वियतनाम - खुद को अगली विनिर्माण शक्ति बनने के लिए तैयार कर रही है।

कोविड-19 के बाद की दुनिया में एक बड़ा हिस्सा हासिल करने के लिए वियतनाम एक मजबूत दावेदार के रूप में उभरा है।

केर्नी यूएस रीशोरिंग इंडेक्स के अनुसार, जो 14 एशियाई देशों से होने वाले विनिर्माण आयात की तुलना में अमेरिकी विनिर्माण उत्पादन की तुलना करता है, चीनी आयात में 17% की गिरावट के कारण 2019 में यह रिकॉर्ड उच्च स्तर पर पहुंच गया।

मीडियम की एक रिपोर्ट के अनुसार, दक्षिण चीन में अमेरिकन चैंबर ऑफ कॉमर्स ने यह भी पाया कि देश के दक्षिण में स्थित 64% अमेरिकी कंपनियां उत्पादन को कहीं और स्थानांतरित करने पर विचार कर रही थीं।

निर्यात में हुई भारी वृद्धि के कारण 2019 में वियतनामी अर्थव्यवस्था में 8% की वृद्धि हुई। इस वर्ष भी इसमें 1.5% की वृद्धि होने का अनुमान है।

विश्व बैंक का अनुमान है कि कोविड-19 की सबसे खराब स्थिति में भी वियतनाम की जीडीपी इस साल घटकर 1.5% हो जाएगी, जो कि उसके अधिकांश दक्षिण एशियाई पड़ोसी देशों की तुलना में बेहतर है।

इसके अलावा, कड़ी मेहनत, देश की ब्रांडिंग और अनुकूल निवेश स्थितियों के निर्माण के संयोजन से, वियतनाम ने विदेशी कंपनियों/निवेशों को आकर्षित किया है, जिससे निर्माताओं को आसियान मुक्त व्यापार क्षेत्र में पहुंच और पूरे एशिया और यूरोपीय संघ के देशों के साथ-साथ अमेरिका के साथ तरजीही व्यापार समझौते प्राप्त हुए हैं।

इसके अलावा, हाल के दिनों में देश ने चिकित्सा उपकरणों के उत्पादन को मजबूत किया है और कोविड-19 से प्रभावित देशों के साथ-साथ अमेरिका, रूस, स्पेन, इटली, फ्रांस, जर्मनी और ब्रिटेन को संबंधित दान भी किया है।

एक और महत्वपूर्ण नया घटनाक्रम यह है कि अमेरिकी कंपनियों का उत्पादन चीन से हटकर वियतनाम में स्थानांतरित होने की संभावना है। चीन की हिस्सेदारी घटने के साथ ही वियतनाम को अमेरिकी परिधान आयात में लाभ हुआ है - इस वर्ष मार्च और अप्रैल में तो वियतनाम ने चीन को पीछे छोड़ते हुए अमेरिका को परिधान की आपूर्ति करने वाले शीर्ष देश का स्थान भी हासिल कर लिया।

2019 के अमेरिकी व्यापार के आंकड़े इस परिदृश्य को दर्शाते हैं, वियतनाम का अमेरिका को कुल निर्यात 35% या 17.5 बिलियन डॉलर बढ़ गया।

पिछले दो दशकों से, देश विभिन्न उद्योगों की जरूरतों को पूरा करने के लिए बड़े पैमाने पर रूपांतरित हो रहा है। वियतनाम अपनी मुख्य रूप से कृषि प्रधान अर्थव्यवस्था से हटकर अधिक बाजार-आधारित और औद्योगिक अर्थव्यवस्था विकसित करने की दिशा में अग्रसर है।

बाधाओं को दूर करना होगा

लेकिन अगर देश चीन के साथ कंधे से कंधा मिलाकर चलना चाहता है तो कई बाधाओं का सामना करना पड़ेगा।

उदाहरण के लिए, वियतनाम के सस्ते श्रम पर आधारित विनिर्माण उद्योग की प्रकृति एक संभावित खतरा पैदा करती है - यदि देश मूल्य श्रृंखला में ऊपर नहीं उठता है, तो बांग्लादेश, थाईलैंड या कंबोडिया जैसे क्षेत्र के अन्य देश भी सस्ता श्रम प्रदान करते हैं।

इसके अतिरिक्त, वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला के साथ अधिक तालमेल बिठाने के लिए उच्च-तकनीकी विनिर्माण और बुनियादी ढांचे में अधिक निवेश लाने के लिए सरकार के अथक प्रयासों के बावजूद, वियतनाम में केवल सीमित बहुराष्ट्रीय कंपनियों (एमएनसी) की ही सीमित अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) गतिविधियां हैं।

कोविड-19 महामारी ने यह भी उजागर किया कि वियतनाम कच्चे माल के आयात पर अत्यधिक निर्भर है और निर्यात के लिए उत्पादों के निर्माण और संयोजन में ही अपनी भूमिका निभा रहा है। एक मजबूत सहायक उद्योग के बिना, चीन की तरह इतने बड़े पैमाने पर उत्पादन करना एक कोरी कल्पना ही रहेगी।

इनके अलावा, अन्य बाधाओं में श्रम बल का आकार, कुशल श्रमिकों की उपलब्धता, उत्पादन मांग में अचानक वृद्धि को संभालने की क्षमता और कई अन्य कारक शामिल हैं।

एक अन्य महत्वपूर्ण क्षेत्र वियतनाम के सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम (एमएसएमई) हैं - जो कुल उद्यमों का 93.7% हिस्सा हैं - लेकिन ये बहुत छोटे बाजारों तक ही सीमित हैं और व्यापक स्तर पर अपने संचालन का विस्तार करने में सक्षम नहीं हैं। कोविड-19 महामारी जैसे संकट के समय में यह एक गंभीर बाधा बन जाता है।

इसलिए, व्यवसायों के लिए एक कदम पीछे हटकर अपनी पुनर्व्यवस्था रणनीति पर पुनर्विचार करना महत्वपूर्ण है - यह देखते हुए कि देश को अभी भी चीन की गति से तालमेल बिठाने के लिए बहुत लंबा रास्ता तय करना है, क्या अंततः 'चीन-प्लस-वन' रणनीति को अपनाना अधिक तर्कसंगत होगा?